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Gestión Empresarial INTRODUCCIÓN A LA POLÍTICA INDUSTRIAL La Política Industrial es el conjunto de acciones, emprendidas mayoritariamente por la Administración Pública, que tienen como principal objetivo aumentar la competitividad de la industria de un país o región. Su origen se sitúa en los años 30 con el fin de salir de la crisis económicas por parte de los EEUU e Inglaterra. Se entiende por competitividad la capacidad de una organización para obtener y mantener sistemáticamente unas ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico en que actúa. Objetivos generales de la PI:
Objetivos específicos PI:
El ámbito territorial de la PI:
El nuevo marco de la PI se define por:
Uno debe de especializarse en la economía o actividad en la que tenga ventaja competitiva. Se llama instrumentos de la PI al conjunto de acciones destinadas a alcanzar los objetivos de la PI. Algunos mecanismos son:
La PI se puede clasificar: a) Según el grado de actuación: · Verticales · Horizontales b) Según el tiempo: · Temporales · Indefinidas c) Según la política: · Picking-losers · Picking-winners Los pasos para definir la PI son: 1. Estudio de mercado. Análisis DAFO. 2. Medidas concretas con unos indicadores 3. Presupuesto 4. Seguimiento y control
DEFENSA DE LA COMPETENCIA La introducción de competencia beneficia en primer lugar al consumidor, ya se encuentra con:
La industria también se ve beneficiada, ya que al liberalizarse los servicios, disminuyen los costos, aumentando la competitividad. La macroeconomía también se ve saneada, ya que no aparece inflación, se modera los salarios, se pude recaudar más impuestos sin aumentar los tipos impositivos. Aumenta el empleo. Los objetivos de la UE son:
La UE en su Comisión, interviene:
Los medios que ayudan a liberalizar un sector son:
INSTRUMENTOS PARA EL ANÁLISIS Entendemos por entorno de la empresa todo aquello que, ajeno a su organización, que tenga influencia en su futuro y supervivencia, y que la empresa tenga una muy baja o nula capacidad de control. Para analizar el entorno de la empresa debemos dividirlo en seis subentornos:
El territorio se modeliza atendiendo a tres conceptos:
La riqueza tiene su origen en la habilidad de obtener recursos, transfórmalos e intercambiarlos. Las cinco etapas secuenciales del desarrollo, en el que se busca una mejora, y por tanto se necesita de un cambio, que le permita avanzar un paso más que la competencia, que le permita sobrevivir o mejorar sus aportaciones:
INTRODUCCIÓN AL DESARROLLO REGIONAL Se define región como territorio cuyo sistema tiene un funcionamiento relativamente autónomo y complejo, presentando cierta homogeneidad. Los habitantes tienen el convencimiento de pertenecer a ella. El nivel local es el horizonte espacial afectivo. El desarrollo regional es un proceso dinámico en el que encontramos un crecimiento económico, aumento de la competitividad, y cambios estructurales para que el crecimiento no se vea comprometido. Los objetivos de la política regional son:
Los rasgos que posibilitan el proceso de crecimiento son: · Interdependencia de las actividades: se deben de fomentar los intercambios internos, de esta manera potenciaremos lo propio frente a la compra de procedencia externa. · Diversificación sectorial donde no exista un dominio de unos pocos sectores sobre los demás: cuando una región tiene un único sector como fundamento de su economía puede suceder que en una época de recesión para dicho sector, la región atraviese una profunda crisis, mientras que si el peso económico recae en varios se puede ver compensado la decadencia de unos con el auge de otros minimizándose los efectos totales. · Adaptación a los procesos de reestructuración: no desde el tradicional punto de vista de reconversión industrial, sino desde la adaptación a las necesidades del mercado, evolución de los sectores a un mercado cambiante. · Especialización y diversificación productiva. Aunque parecen términos contrapuestos no lo son tal, ya que una empresa puede ofrecer un producto y/o servicio con un gran nivel de especialización pero al mismo tiempo puede ser capaz de evolucionar para conseguir aquellos nichos de mercado que halla localizado en su área de marketing. · Actividades motoras de crecimiento: apostando por sectores nacientes y crecientes cuya evolución permita conseguir el desarrollo de la región, para ello se deben aportar ayudas, subvenciones, etc. que motiven la generación de estas empresas. · Dotación de recursos y la vitalidad de su contribución al crecimiento regional: debemos de ofrecer todos aquellos medios a nuestro alcance y aportar todas las facilidades para poner las menores trabas posibles en el desarrollo. · Grado de apertura al exterior: toda industria debe ser capaz consciente que aunque tendrá por objetivo aprovechar al máximo las dotaciones que tenemos en la zona, nunca debe de despreciar cualquier aportación extranjera que venga a mejorar lo que se tenga, ya que si nos interiorizamos perderemos competitividad a largo plazo. Eso sí recordando que debe de existir el lógico equilibrio entre interno y externo.
INTRODUCCIÓN AL DESARROLLO ENDOGENO Y EXOGENO Ante la situación actual de globalidad, la forma de poder competir en el mundo es a través de la tecnología y la innovación, y por que los cambios se lleva a cabo es el capital humano quien lo consigue. DESARROLLO ENDOGENO Es el resultado obtenido a través de la acción de los agentes de la región, que mayoritariamente aprovecha los recursos ya existentes. El desarrollo endógeno tiene como objetivo la creación de empresas. Esta relacionado con el grado de la actitud emprendedora de la sociedad. El desarrollo endógeno, por sus raíces en el territorio, asegura estabilidad en el desarrollo y la localización. Tiene como ventajas que evita los inconvenientes del desarrollo exógeno.
DESARROLLO EXÓGENO Es el desarrollo logrado por agentes exteriores al territorio que deciden implantarse. Se consigue por implantación directa o por adquisición de empresas existentes. Ventajas:
Inconvenientes:
Las razones que tienen las empresas para la implantación exógena:
Las características básicas el territorio son:
Los factores para la localización son: a) RECURSOS HUMANOS b) ENTORNO LOCAL c) INFRAESTRUCTURAS d) RECURSOS MATERIALES e) CAPITAL O RECURSOS FINANCIEROS f) FACTORES RELATIVOS AL PROCESO g) FACTORES RELATIVOS A LOS OUTPUTS
LA COOPERACIÓN Las redes es el conjunto de medios técnicos, estrategias, infraestructuras, humanos, que permiten a los actores con derecho a pertenecer y a apropiarse de los valores añadidos obtenidos por la relación entre ellos. Las redes de cooperación serían un modelo organizacional intermedio entre el mercado (transacción entre empresas independientes), y la empresa (integrada y con una organización jerarquizada. Los actores de la cooperación son: a) Empresa b) Sindicatos y asociaciones profesionales c) Instituciones · Publicas · Privadas TIPOS DE COOPERACIÓN a) Según la relación entre sus agentes: · Subcontratación · Acuerdos entre empresas · Joint Venture · Red organizada de empresas · Spin-off · Piggy-back b) Según sus objetivos: 1. Ámbito de aplicación · Innovación · Producción · Comercialización 2. Objetivos de la cooperación · Ampliación de mercado · Rápido desarrollo de los productos · Rápida comercialización · Económias de escala · Acceso a la tecnología y experiencias · Flexibilidad · Reducir riesgo y compartir costes · Complementariedad Las características de la cooperación son:
POLÍTICAS INDUSTRIALES ESPECIFICAS
· Iniciativas fiscales · Apoyo financiero
· Información y asesoramiento · Promoción · Apoyo financiero
· Bases de datos · Publicaciones · Información personalizada
· Normalización · Certificación · Ensayo · Calibrado · Inspección · Reglamentación
· Estimación de la demanda · Cálculo recursos · Ahorro y conservación energía · Precios · Prospección nuevas fuentes
· Formación, información, y negociación con empresas · Tributos, subsidios, depósitos retornables, creación de mercados, y normativa incentivos. · Cooperación · Promoción sector medioambiental La competitividad depende cada vez menos del precio, y más de la calidad. Se entiende por calidad como la capacidad de un producto de cumplir las especificaciones del cliente a lo largo de su vida útil. La empresa puede caer en costes de no calidad. La calidad se encuentra en:
LAS POLÍTICAS TECNOLÓGICAS La tecnología es el conjunto de procedimientos que permiten la producción de una empresa. La innovación es el cambio aceptado por el mercado. La innovación puede ser:
En función del grado de innovación:
Según la fuente de innovación:
La política tecnológica de una empresa tiene como objetivo producir innovación que mejore el itinerario competitivo. La transferencia de tecnología es la transferencia de los conocimientos necesarios para un proceso, producto o servicio. La transferencia de tecnología se consigue por los siguientes canales:
Los parques tecnológicos s un sistema territorial relativamente autónomo donde la organización, espacio soporte, y sistema productivo tienen una funcionalidad identificable basada en la creación tecnológica, con nuevos agentes, nuevos productos o procesos poco habituales. En cuanto al contenido se caracterizan por:
En cuanto a la organización:
OBJETIVOS DE LOS PARQUES
· Promover el desarrollo económico · Consolidar sectores tradicionales a partir de incorporar nuevas tecnologías · Diversificar estructura empresarial · Expandir la base tecnológica de la industria local · Garantizar un núcleo estable industrial de alta tecnología en la región · Incrementar la independencia tecnológica sin retorno de la región
· Transformar las relaciones ínter-industriales · Fomentar la relación entre universidad y empresa · Incrementar el papel de la universidad · Mejorar la transferencia de tecnológica · Dar utilidad social a la investigación universitaria
· Dinamizar y dar apoyo al espíritu innovador y empresarial, aumentando el nivel I+D · Ayudar a modificar las actitudes en lo que a comercializar resultados de la I+D
· Contribuir a la reducción del paro · Crear condiciones para la mejora de la productividad y el entorno de trabajo
PRIVATIZACIONES La privatización es el retraimiento progresivo de las administraciones públicas de la actividad económica. Esto se manifiesta mediante:
La privatización puede tener distintas razones:
Las complicaciones que se han encontrado en Europa las autoridades privatizadoras:
Los métodos para vender y no perder el control son:
La propiedad pública provoca una serie de comportamientos no deseados que el control del mercado no resuelve definitivamente, como tampoco los controles administrativos. En sentido contrario de venta e empresas dotadas de una posición de monopolio, que el mercado tampoco mejora la eficiencia. Por ello los cambios de titularidad de propiedad ha de ser complementada con la re-regularización del mercado, para encontrar un mercado de libre competencia. No puede descalificarse por principio la entrada de capital extranjero, sobre todo si ello se hace a costa de hurtar el control de mercado de capitales. El Estado debe ocuparse perfectamente de la supervisión de las reglas de la competencia, no de decidir qué tipo de propietarios son los mejores para una sociedad mercantil. |